Bivši zloglasni zatvor na ostrvu Alkatraz u zalivu San Franciska turistička je destinacija već više od 50 godina. Američki predsednik Donald Tramp želi da mu vrati prvobitnu namenu, ali to možda neće biti tako lako.
Naime, planovi Donalda Trampa o gradnji u saveznoj državi Kaliforniji mogli bi biti osuđeni na propast ili barem na dugo čekanje zbog tamošnjih strogih propisa.
U nedelju je predsednik u objavi na društvenim mrežama najavio da će naložiti Kancelariji za zatvore i FBI-ju da obnove i ponovo otvore Alkatraz kako bi tamo „smestili najokrutnije i najnasilnije američke prestupnike“.
Međutim, ako Tramp želi da preuzme taj zatvor, Kancelarija će najpre morati da pribavi niz ekoloških dozvola, uključujući one prema Nacionalnom zakonu o zaštiti životne sredine i Kalifornijskom zakonu o kvalitetu životne sredine (CEQA).
CEQA zahteva od investitora da procene kako bi predloženi projekat mogao da našteti životnoj sredini – od divljih životinja do vodenih resursa – i da pokažu kako će ublažiti te uticaje. Često će grupe koje žele da blokiraju projekat pokrenuti tužbe pozivajući se na CEQA, tvrdeći da izveštaj o uticaju na životnu sredinu ne ispunjava uslove.
Postoji nekoliko ključnih ekoloških prepreka koje novi zatvor na Alkatrazu mora da prevaziđe.
Ptice
Nekoliko vrsta vodenih ptica se gnezdi na Alkatrazu tokom cele godine. To uključuje zapadnog galeba, kormorana i guillemota, koji su zaštićeni Zakonom o seobnim pticama. Delovi ostrva su zatvoreni tokom sezone parenja morskih ptica.
Izvođači radova na obnovi istorijskog zatvora Alkatraza redovno moraju da pauziraju radove ili da ih prilagode sezoni parenja tih ptica, rekao je istoričar Džon Martini. Neki delovi ostrva su zatvoreni veći deo godine za javnost kako bi se ptice nesmetano gnezdile. Čak i organizatori triatlona „Bekstvo iz Alkatraza“ moraju da navedu u dozvoli da plivanje učesnika neće značajno uticati na ptice.
Alkatraz takođe ima istorijski status. Ostrvo je 1976. godine dodato u Nacionalni registar istorijskih mesta, a 1986. proglašeno je Nacionalnim istorijskim spomenikom. Zakon o očuvanju nacionalne istorijske baštine zahteva od saveznih agencija da minimizuju štetu istorijskim lokalitetima prilikom sprovođenja projekata koji bi mogli da utiču na njih. Istorijski resursi se takođe smatraju delom životne sredine prema CEQA-i.
Čak i ako projekat dobije ekološko odobrenje, verovatno je da to neće biti do kraja Trampovog mandata.
Drugi projekti na ostrvu
Služba nacionalnih parkova (NPS) započela je planiranje nove trajektne luke na Alkatrazu za posetioce još 2015. godine. Bilo je potrebno skoro dve godine da NPS dobije ekološko odobrenje, delom zato što se grad Sausalito žalio na projekat prema CEQA-i. Tom žalbom su želeli da osiguraju da novi trajekti ne povećaju saobraćaj u centru Sausalita.
Bilo je potrebno još nekoliko godina da se dobiju potrebne dozvole od grada i luke San Franciska. Projekat bi konačno trebalo da bude završen ove zime, skoro deset godina kasnije.
Čak i kad bi novi zatvor prošao sve ekološke provere, njegova izgradnja na Alkatrazu bila bi izuzetno teška, rekao je Martini.
„To je ostrvo stena“, rekao je. „Nema zemljišta. Nema izvora slatke vode. Kada su gradili zatvor još 1910-ih, morali su da donesu sve — ogromne količine vode za mešanje betona, a kamoli ono što je bilo potrebno za ishranu ljudi koji tamo žive.“
Dana 21. marta 1963. godine, Alkatraz je zatvoren posle 29 godina rada jer je ustanova bila preskupa. Svi resursi, uključujući vodu, hranu i gorivo, morali su se dopremati brodom, a samo je za vodu bilo potrebno oko 4 miliona litara nedeljno. Savezna vlada je zaključila da je isplativije izgraditi novu ustanovu nego održavati Alkatraz, stoji na sajtu Kancelarije za zatvore Sjedinjenih Američkih Država.